联合调查组
全国人大农业和农村委员会、水利部领导调研枝江市农村饮水安全工程建设情况,对“同网同质同价”城乡无差别供水模式给予了高度评价
龙头一拧来甘露,挑桶从此成文物。步入“十三五”的钟声敲响前,枝江市委、市政府宣告:全市50万市民饮水实现了城乡“同网同质同价”。其中,41.3万农村人口终结了担水吃历史。至此,该市圆满兑现了对全市人民的庄严承诺。
枝江市实施农村饮水安全工程的背景动因
一泓清水润万家的水源地之一(鲁家港水库)
枝江市有国土面积1310平方公里,辖9个镇(街道)194个村,农村人口占总人口的80%。由于资源禀赋不均衡,加之供水设施严重缺乏,坐拥“一江两河八湖百库”的枝江市民一度只能“望水兴叹”。随着经济社会发展的不断演进,实现农村饮水安全全覆盖成了最大的市民意。
(一)农村城镇化进程加快呼唤新的安全供水格局。在“四化同步”、城乡统筹战略实施中,枝江形成了“一主两副四中心”的城市城镇架构,随着近20多个颇具规模的新农村居民点脱颖而出,农民的居住习惯由单家独户走向了向社区单元的不断集中。加上“十一五”以来,枝江市工业项目建设强势推进带来的征迁安置,让昔日农村市民饮用堰塘水、浅表地下水的习惯时过境迁,不复存在。“十二五”后期,枝江市又成为全国30个社区治理与服务创新“实验区”。解决新农村、新农民、新社区安全饮水和饮水困难问题,完善公共服务,成了市镇两级党委政府和水利部门亟待破解的课题,进而催生了城乡“同网同质同价”供水的战略决策。
(二)富裕农民对提升生活品质的追求助启饮水革命。枝江市粮棉双兼,各占半边,40万勤劳农民在各级党委政府的富民政策引领下,以市场为取向调整产业结构,革故鼎新发展多种经营,人均可支配收入在“十一五”期间就实现了过万元,“十二五”期末达到了1.7万元。富裕程度的提高,广大农民追求生活品质,注重健康生活,自觉关注流域性水源和生产生活无隔离措施水源的安全。“十一五”期初,枝江市在农村饮用水安全排查中发现,饮水不安全人口达28.7万人。每年的“两会”上,人大代表、政协委员都建言启动“饮水革命”。市委、市政府审时度势,顺应民意,向全市50万市民作出了“决战‘十二五’,实现‘户户通’”的承诺,以满足城乡居民对健康生活的美好向往。